空運(yùn)的發(fā)展需要全社會(huì)關(guān)注參與理解支持

截至 2009 年，我國(guó)企業(yè)共有 9 家全航空物流空運(yùn)有限公司，僅有 70 余架專(zhuān)用空運(yùn)飛機(jī)。海運(yùn)買(mǎi)單報(bào)關(guān)運(yùn)輸工具如船舶、飛機(jī)等通常應(yīng)由船長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)簽署到達(dá)、離境報(bào)關(guān)單，交驗(yàn)載貨清單、空運(yùn)、海運(yùn)單等單證向海關(guān)申報(bào)，作為海關(guān)對(duì)裝卸貨物和上下旅客實(shí)施監(jiān)管的依據(jù)。中韓產(chǎn)地證根據(jù)普惠制給惠國(guó)原產(chǎn)地規(guī)則和有關(guān)要求簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)，它是受惠國(guó)貨物出口到給惠國(guó)時(shí)享受普惠制關(guān)稅優(yōu)惠待遇的官方憑證。普惠制原產(chǎn)地證書(shū)上所列的商品只有符合有關(guān)給惠國(guó)的普惠制原產(chǎn)地規(guī)則才有資格享受減免關(guān)稅待遇。深圳出口報(bào)關(guān)貨物發(fā)票。要求份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份，對(duì)貨物出口委托國(guó)外銷(xiāo)售，結(jié)算方式是待貨物銷(xiāo)售后按實(shí)銷(xiāo)金額向出口單位結(jié)匯的，出口報(bào)關(guān)時(shí)可準(zhǔn)予免交。僅僅與美國(guó)通過(guò)空運(yùn)航空服務(wù)公司作為聯(lián)邦快遞行業(yè)一家國(guó)家相比，其 661 架全貨機(jī)機(jī)隊(duì)就已經(jīng)令我們研究相形見(jiàn)絀。 2008 年，國(guó)內(nèi)貨郵吞吐量達(dá)到最大的機(jī)場(chǎng)進(jìn)行國(guó)際貨郵運(yùn)輸管理市場(chǎng)約 87 ％被外航占據(jù)。 2009 年，在占中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)際社會(huì)空運(yùn)資源總量 65 ％的華東地區(qū)，外航市場(chǎng)價(jià)值份額占 74 ％；在占中國(guó)文化國(guó)際鐵路空運(yùn)信息總量 20 ％的廣州機(jī)場(chǎng)，國(guó)內(nèi)空運(yùn)公司的市場(chǎng)銷(xiāo)售份額只有一個(gè)可憐的 7 ％。

針對(duì)空運(yùn)發(fā)展需要，確保安全是最大的和諧，一方面，空運(yùn)到國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)，堅(jiān)持安全工作，確?？者\(yùn)始終處于安全狀態(tài)，維護(hù)和增強(qiáng)公眾對(duì)航空安全的信心，另一方面，作為所有者，也應(yīng)自覺(jué)遵守民用航空相關(guān)法律法規(guī)，支持和配合民航安全工作。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，航空空運(yùn)體制改革取得重大突破，政策法規(guī)建設(shè)不斷加強(qiáng)，行業(yè)行政執(zhí)法體系不斷完善，監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)也取得較大進(jìn)展。 但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，民航發(fā)展中的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決。 構(gòu)建和諧民航，必須通過(guò)不斷改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和諧，加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè)，積極探索如何通過(guò)更多的法律和經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施產(chǎn)業(yè)管理，為實(shí)現(xiàn)民航良好快速發(fā)展提供制度支持和良好的政策法規(guī)環(huán)境。